2010年3月24日，中国疾控中心联合清华大学在北京国际会议中心召开了“解读十二五规划纲要，全面推行公共场所禁烟研讨会”。来自卫生部、中国疾控中心、清华大学、世界卫生组织等法律、公共卫生、方面的专家学者，全国人大代表和政协委员以及媒体记者等共150人参加了会议。本次会议旨在更好的落实“十二五”规划纲要对控烟的规定，形成广泛的社会共识，为有关部门和各界在“十二五”期间开展控烟履约工作提出建设性意见。

　　中国疾病预防控制中心主任，全国政协委员王宇教授参加会议并致辞。他指出，烟草使用是全球公认的导致多种疾病的危险因素，涉及到我们大家每个人的利益，控烟工作也是一项需要多个部门多个领域多个界别的人们的共同努力，全社会协同支持的重大民生工程。将全面推行公共场所禁烟纳入了国家“十二五”规划纲要，这是对全面健康高度负责的体现，体现了我国政府关注民生创造社会管理环境，推进立法和各项政策实施的决心。他希望与会人员能够畅所欲言，为积极落实“十二五”规划纲要提出的全面推行公共场所禁烟的目标出谋划策贡献出自己的一份力量。

　　清华大学胡鞍钢教授和中国疾病预防控制中心副主任杨功焕教授分别就“全面推行公共场所禁烟”的背景和意义和“全面推行公共场所禁烟”的目标、策略和评估体系做主题发言。胡鞍钢认为，全面推行公共场所禁烟是建设健康型社会和实现经济结构转型的客观要求。“十二五”规划纲要所提出的“全面推行公共场所禁烟”，核心是在公共场所禁烟进而全社会控烟。控烟作为政府履行保护人民健康最优价值的公共服务，需要用公共财政来提供从而提高烟草控制能力，按照行动计划促进烟草控制的活动，鼓励社会公众广泛参与。杨功焕教授详细介绍了“十二五”规划纲要“全面推行公共场所禁烟”的目标、策略和评估体系。她指出全面推行公共场所禁烟包含三项指标：室内公共场所和工作场所无人吸烟，没有烟草广告，促销和赞助，杜绝向青少年出售烟草和由青少年出售烟草，实现全面推行公共场所禁烟需要采取包括国家地方有效立法和执法、开展烟草控制行动、保障措施、监督评价等方面的措施。提出了未来五年全面推行公共场所禁烟路线图的设想。

　　根据主题报告，来自公共卫生、法律、国际组织、非政府组织的代表及全国人大代表和政协委员对控烟列入“十二五”规划纲要的实施建言献策。全国政协委员金大鹏先生号召与会人员及社会各界，为了人民的健康，加倍努力，共同推进“十二五”规划纲要的实施。世界卫生组织驻中国代表处控烟专员沙罗博士指出，中国把控烟工作纳入“十二五”规划是非常可喜的进展，表明中国的高层领导者认识到了遏制烟草流行的重要性，世界卫生组织将一如既往的支持中国的控烟工作。新健康发展研究中心副主任吴宜群教授以一个即将进入学校的孩子和专业人员的角度，生动的描述了“全面推行公共场所禁烟”的美好蓝图。中国社会科学院法学所赵建文教授从立法是实现“十二五”规划纲要“全面推行公共场所禁烟”保障的角度，指出了国家控烟立法必须与《烟草控制框架公约》相衔接，同时评述了无烟环境立法中的禁烟范围、执法、处罚问题。上海政法学院教授、上海司法研究所所长杨寅从地方立法角度指出，好的地方立法将会为出台国家立法提供积极的借鉴作用和科学依据。

　　媒体也非常关注各界专家学者对于“十二五”规划纲要的解读，记者们针对公共场所国家立法、政企分开、产业替代、公共场所的认定、免费提供戒烟服务等问题进行了提问，与会专家对记者的提问进行了解答。

　　为了更好的引导公众，是更多的公众参与和支持“全面推行公共场所禁烟”，与新浪网络合作，研讨会采用了微博大屏幕现场直播，在短短的2个小时的会议期间700多人参加了现场讨论，相关微博信息达53万条。

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　　公共场所禁烟时间表

　　第一年　完成计划省级达到50%

　　第三年　　　　　　第五年

　　省级达到80%　　省级达到100%

　　市级达到50%　　市级达到80%

　　县级达到30%　　县级达到50%